导读:乳制品以生鲜牛(羊)乳及其制品为主要原料,经加工制成的各种食品,也叫奶油制品。乳制品及作为其中间产品的原料奶都具有经济学中的“信任品”,但是现阶段乳制品安全事故频发。 一、乳制品安全事故频发引发信任危机
提供安全、卫生的乳制品是消费者对乳制品生产企业的基本要求,也是乳制品生产企业的一贯承诺。然而,从2004年以来,恶性的乳制品安全事故却几乎连年爆发。2004年安徽阜阳的劣质婴儿奶粉事件中一共有45家乳制品生产企业涉嫌生产大量营养素含量全面低下的劣质奶粉,导致阜阳市发生了189例婴儿患轻中度营养不良、12例婴儿死亡的恶性事件。随后2005年5月黑龙江双城雀巢婴儿奶粉,被进出碘含量超过国家标准要求。2005年6月郑州山盟光明被爆回收加工过期牛奶,使乳制品的质量问题蔓延到液态奶产品领域。2008年“三鹿奶粉”事件乳制品安全事故已经全面升级,事件涉及11省市22家乳制品生产企业。2012年6月14日,乳品企业伊利公司突然发布消息,宣布紧急召回“全优2、3、4段婴儿配方奶粉”,原因为“产品汞含量有异常”。
二、乳制品安全事故的成因:市场失灵与监管失效
乳制品及作为其中间产品的原料奶都具有经济学中的“信任品”特征,即通过肉眼或者口感分辨乳制品的质量。衡量质量高低的指标,例如乳脂率、蛋白含量、体细胞等都需要采用精密的仪器进行检测。消费者对乳制品质量的判断至于商品的外包装和口感上,甚至在消费之后也很难获得乳制品质量的准确信息。不仅如此,如果不借助检测设备和仪器,专业人士也很难对乳制品及原料奶的质量作出准确的判断。
近期,各省市的工作人员拿出了政策。以山西为例,山西省工商局乳制品坚持“三不分三不过夜”,即山西省工商局对乳制品专项整治工作坚持不分时限、不分节假日、不分昼夜,起草文件不过夜、传达精神不过夜、下架不合格乳制品不过夜,确保乳制品市场没有发生三聚氰胺超标问题。
山东省质监局,今年将分3批对白酒、啤酒、茶叶、冷冻饮品、水产加工品等21种产品进行抽检。到2012年6月中旬已完成对1270家食品生产加工企业的1669批次乳制品、肉制品、葡萄酒、小麦粉、食用植物油等5种产品的抽检,产品批次合格率为85.1%,实物质量合格率为87.4%。
但是在这样的措施下,中国的乳制品还是频频爆出事情。
三、对策建议
进一步健全质量管理制度,贯穿乳制品生产全过程。完善质量标准体系,与国际鲜奶标准接轨。推进奶源组织模式的的改革。