武汉市治庸问责办督察员在江汉区万松园菜市场检查了6家经营豆制品的门店,其中4家挂着方丰园、祥和居等政府放心豆制品厂商的标牌,其余两家尽管豆制品上也印有祥和居的和字,但豆制品成色有差别,店内摆放着加工豆制品的机械。该市场管理办工作人员称:“工商部门隔段时间会来查,应该豆制品没有问题。”另有店主透露,因政府放心工程豆制品进价高,大多从业者从小作坊进货,混着卖。据辖区工商部门报告,在两家没有挂牌的豆制品销售点查出,其进货单还停留在2011年,正在销售的豆制品说不出来源。
对此,武汉市工商局局长高丹彦答,工商部门对豆制品的日常巡查主要是查证、查表、查来源。他坦言,短片暴露出的问题说明基层工商所工作人员日常监管不到位。而万松街工商所执法人员将出现“问题豆制品”的原因归咎为菜场未改造:“菜场改造后,我们会将几家经营豆制品的店圈在一起,集中统一供货。辖区的电业新村大市场就是刚改造好的,现在都是大厂进货,很规范。”执法人员表示,电业生鲜市场之前也查处过多起豆制品从小作坊进货的案例,并追根溯源,打击了给其供货的十多家小作坊。此外,对于黑作坊为何能为“政府放心工程”供货的问题,高丹彦直言:“情况不清楚,但是我们已经认识到巡查不到位给工作带来的弊端,正在研究进一步整改措施。”
放心豆制品工程是武汉市政府民心工程,投入一部分资金,选定了10家有一定规模的豆制品企业,为市场提供20%的豆制品,主要满足大专院校、企事业单位和一些超市的供应。根据市政府公布的16家放心豆制品企业名单,督察员以开厂进货的名义随机探访了平康豆制品公司。加工豆腐的车间墙面漆黑,到处结有蜘蛛网,地面垃圾臭水四处漫溢。老板介绍,该公司每天向三镇供货,日消耗豆子四五吨。质监来查的时候“打点”一下就行了。
对此,武汉市质量技术监督局局长吴明益回应说,该市80%以上的豆制品来自小作坊,目前存在的问题确实比较多,绝大多数豆制品小作坊没有证照。对于老板提到的“打点”,吴明益答:“片中说的意思要送他好处,这种做法肯定不对,‘打点’了就不能公正执法!”
围绕“豆腐”,近一个小时的问政,对今年上半年的整改,现场观众大半亮出“哭脸”。为什么?群众对政府实施的豆制品放心工程为何不放心不满意?
从报道内容看,笔者认为,武汉市政府实施的所谓豆制品放心工程之所以不能让群众放心满意,可能主要存在以下问题:
一是豆制品场地卫生值得怀疑。政府定点的豆腐作坊就建在垃圾堆旁,在几间民房内,看了让人恶心,实在难以下咽。报道说,督查员曾以工厂食堂进货的名义暗访,发现有3家豆腐作坊,就在王家墩商务区附近几间民房内,周围是废品收购站。废品收购站,换个说法就是垃圾堆。垃圾堆,恶臭难闻的地方,苍蝇、蚊虫密集的地方,疾病丛生的地方。豆腐作坊建在这样的地方,也能保证卫生、安全、放心吗?太让人匪夷所思了!
二是豆腐作坊经营资质值得怀疑。豆腐作坊,生产场地是几间民房,里面灯光昏暗,墙面漆黑,几名男士打着赤膊正在加工豆制品,腌香干的卤水冒着黑色水泡,做豆腐的水盛放在工业铁桶里并且已经发黑。这样的发现,不得不让人怀疑其经营资质,是否符合食品生产加工的卫生许可条件。民以食为天,食以安为先,安以质为本。国家对食品生产加工企业的资质条件应该最为严格最为苛刻。如此黑暗作坊,也能生产加工豆腐这类食品?
三是豆腐作坊进货道值得怀疑。有店家透露,因政府放心工程豆制品进价高,店家也从小作坊进货,混着卖。就是说,这些定点店家,为了节省成本,既从正规渠道进货,也从其他非正规渠道(如黑作坊、黑店)进货,并且混在一起卖。由于进货渠道多样,不正规,食品质量无保证,放心食品不放心,群众的眼睛是雪亮的,当然不会满意。
四是豆制品质监结论值得怀疑。尽管加工豆腐的车间墙面漆黑,到处结有蜘蛛网,地面垃圾臭水四处漫溢,加工台上脏乱不堪。但是,这一切都不是问题。质监部门来查,店家只要按规矩打点一下就行了。当然,打点的结果是执法不公正,不合格的也合格了,一切都能顺利过关。经过打点的质监结论,百姓当然要怀疑其真实性和可信度了。如此放心豆腐,谁又真敢放心?
一场电视问政,看到从生产到流通到市民口中,监管环节缺失,“放心豆腐”难让人放心。放心豆腐不放心,群众不满意,不买账,弄得官员很尴尬,不能怪群众不给面子,只能怪政府监管不到位,资质把关不严,检查走过场,流于形式。当然,放心工程就不能真正让人放心啦。